從數(shù)據(jù)上來看，“十二五”末我國(guó)頁巖氣產(chǎn)量達(dá)到65億立方米的目標(biāo)應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)。短短五年間，中國(guó)頁巖氣能取得的成績(jī)是值得肯定的，未來頁巖氣開發(fā)潛力值得期待。

美國(guó)“頁巖氣革命”改變了全球能源格局，中國(guó)能否借助“頁巖氣革命”改善能源結(jié)構(gòu)備受各界關(guān)注。從現(xiàn)狀來看，頁巖氣正在中國(guó)迎來一個(gè)新時(shí)期。
   近日，國(guó)土部網(wǎng)站透露，2014年中國(guó)頁巖氣產(chǎn)量13億立方米。這與2014年9月17日，國(guó)土資源部召開的“頁巖氣勘查開發(fā)成果”新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布的預(yù)估要低一點(diǎn)——當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)2014年頁巖氣產(chǎn)量15億立方米。
   此前，根據(jù)2014年3月召開的全國(guó)地質(zhì)調(diào)查工作會(huì)議透露的信息顯示，截至2013年底，我國(guó)累計(jì)完成頁巖氣鉆井285口，2013年頁巖氣產(chǎn)量達(dá)到2億立方米。2012年，我國(guó)頁巖氣產(chǎn)量?jī)H為2500萬立方米。

從2500萬立方米，到2億立方米，再到13億立方米，產(chǎn)量增長(zhǎng)明顯，但是與目標(biāo)還有一定距離。根據(jù)中國(guó)政府制定的《頁巖氣開發(fā)十二五規(guī)劃》目標(biāo)，到2015年國(guó)內(nèi)頁巖氣產(chǎn)量要達(dá)到65億立方米，并力爭(zhēng)2020年產(chǎn)量達(dá)到600-1000億立方米。

基于中國(guó)頁巖氣開發(fā)的一些特殊情況，國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄在2014年8月召開的“十三五”能源規(guī)劃工作會(huì)議上講話時(shí)表示，到2020年，頁巖氣和煤層氣產(chǎn)量均達(dá)到300億立方米。

不過，需要提及的是，2014年7月，經(jīng)國(guó)土資源部審定，中國(guó)石化所屬的涪陵頁巖氣田新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量1067.5億立方米，是國(guó)內(nèi)首個(gè)成功進(jìn)入商業(yè)開發(fā)的頁巖氣田。涪陵頁巖氣的成功開發(fā)使中國(guó)成為繼美國(guó)、加拿大之后世界上第三個(gè)實(shí)現(xiàn)頁巖氣商業(yè)開發(fā)的國(guó)家。

就“兩桶油”——中石化、中石油來看，目前也進(jìn)入開發(fā)競(jìng)速時(shí)期。其中，2014年12月23日，中石化在其官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，隨著焦頁15-3HF井、焦頁30-1HF井、焦頁26-3HF井22日相繼順利放噴測(cè)試求產(chǎn)，中石化江漢油田涪陵頁巖氣田2014年完成試氣井達(dá)到75口，提前完成全年試氣74口、新建20億立方米產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。

中國(guó)石化集團(tuán)公司副總經(jīng)理焦方正近日說，未來中石化將持續(xù)加強(qiáng)頁巖氣勘探開發(fā)，明年（2015年）將建成產(chǎn)能50億立方米/年的頁巖氣田，同時(shí)啟動(dòng)第二個(gè)50億立方米的建設(shè)，計(jì)劃2017年如期建成年產(chǎn)能100億立方米的氣田。
   中石油也開始在頁巖氣開發(fā)上發(fā)力。2014年12月底，中石油官網(wǎng)發(fā)布的一篇文章《西南油氣田超億方頁巖氣入市》顯示，截至12月18日，西南油氣田公司已累計(jì)有1.01億立方米頁巖氣，通過自貢輸氣作業(yè)區(qū)納安線進(jìn)入川滇渝用戶管網(wǎng)。

中石油勘探與生產(chǎn)分公司副總經(jīng)理何江川對(duì)媒體透露，2014年以來，中石油在頁巖氣方面的投入已經(jīng)超過了100億元人民幣；2015年，中石油頁巖氣產(chǎn)量將激增26倍，由2014年的1億立方米增加至26億立方米。中石油方面表示，目前其頁巖氣的開發(fā)生產(chǎn)正在進(jìn)入一個(gè)加速期，期望“十三五”期間，頁巖氣的產(chǎn)量能有大幅增長(zhǎng)。

這也意味著， “十二五”末我國(guó)頁巖氣產(chǎn)量達(dá)到65億立方米的目標(biāo)應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)。

除了“兩桶油”外，2014年3月1日，中海油國(guó)內(nèi)首口頁巖氣探井——徽頁1井順利開鉆。該井設(shè)計(jì)深度3400米，是為解決此區(qū)域頁巖氣資源評(píng)價(jià)而設(shè)計(jì)的探井兼參數(shù)井。中海油上海分公司承擔(dān)了安徽蕪湖下?lián)P子地區(qū)的頁巖氣勘探開發(fā)業(yè)務(wù)，于2011年12月29日開始地震作業(yè)。

延長(zhǎng)石油則希冀在鄂爾多斯盆地4口井獲得陸相頁巖氣突破。截至2013年12月20日，延長(zhǎng)油礦完鉆頁巖氣井39口。

相比這些重要承擔(dān)頁巖氣開發(fā)重?fù)?dān)的企業(yè)，頁巖氣第二輪招標(biāo)中的中標(biāo)企業(yè)，基本完成了二維地震勘探和區(qū)塊評(píng)價(jià)，少數(shù)企業(yè)第一口探井進(jìn)行壓裂試氣，或進(jìn)行鉆探，而多數(shù)企業(yè)正在部署探井。不過，前兩輪頁巖招標(biāo)的開發(fā)進(jìn)展并不是特別的理想，頁巖氣領(lǐng)域還有很多問題沒有解決，特別是國(guó)家能源局降低頁巖氣產(chǎn)量預(yù)期，進(jìn)一步減緩了民企的投資熱情。

最明顯的就是，中標(biāo)民企所獲區(qū)塊氣藏量少，開采難度大，中標(biāo)企業(yè)存在“圈而不探”的現(xiàn)象。這源于兩方面因素，優(yōu)質(zhì)頁巖氣資源基本在現(xiàn)有油氣區(qū)塊內(nèi)，專屬中石油、中石化、中海油和延長(zhǎng)油田。另外，頁巖氣開發(fā)投資巨大，確實(shí)少有企業(yè)有力承擔(dān)。

為了督促前兩輪中標(biāo)企業(yè)加快開發(fā)步伐，2014年11月3日，國(guó)土資源部對(duì)中國(guó)石化和河南煤層氣開出了中國(guó)首份頁巖氣罰單：中國(guó)石化被處以罰金797.98萬元，河南煤層氣處以603.55萬元；同時(shí)，兩公司核減面積后的區(qū)塊重新編制勘查實(shí)施方案并報(bào)國(guó)土資源部，辦理探礦權(quán)延續(xù)登記手續(xù)。

在歷經(jīng)2011年、2012年兩次頁巖氣招標(biāo)后，新一輪的頁巖氣開標(biāo)即將啟動(dòng)的消息一直攪動(dòng)業(yè)內(nèi)，但招標(biāo)工作一拖再拖。在2014年12月3日召開的中國(guó)天然氣國(guó)際高峰會(huì)議上，來自國(guó)土資源部油氣戰(zhàn)略研究中心的信源透露，第三輪頁巖氣區(qū)塊招標(biāo)最快要到2015年上半年進(jìn)行。

除了好區(qū)塊難有，投資額巨大，開發(fā)難度大之外，油價(jià)的暴跌也或?qū)⒂绊懼袊?guó)頁巖氣的開發(fā)。一般頁巖氣的成本能夠承受的油價(jià)是在60至70美元之間，而現(xiàn)在已經(jīng)跌到50美元以內(nèi)，投入無法獲得回報(bào)，虧本的開采勢(shì)必會(huì)受到影響。
    以美國(guó)為例，頁巖鉆井正日益萎縮，石油大亨羅斯-佩羅特之子小佩羅特在參加冬季達(dá)沃斯會(huì)議期間接受媒體采訪時(shí)，預(yù)計(jì)國(guó)際原油價(jià)格將跌破每桶40美元，美國(guó)20%至30%的頁巖產(chǎn)業(yè)將被迫關(guān)閉。

不過，油價(jià)到底是進(jìn)一步下跌還是反彈，到底目前油價(jià)能保持多長(zhǎng)時(shí)間，這些變量因素均會(huì)影響頁巖氣開發(fā)中的行為選擇。

此外，頁巖氣的爭(zhēng)議還在持續(xù)。比如路透社此前就報(bào)道，最新研究表明，油氣開采過程中通過處理井將廢水回注地下，可能是美國(guó)俄克拉荷馬州中部地區(qū)近年來地震頻發(fā)的“幕后推手”。這些消息反饋到國(guó)內(nèi)，對(duì)頁巖氣的開發(fā)還是有一定影響。

此前，中國(guó)石化集團(tuán)公司專門發(fā)布了《中國(guó)石化頁巖氣開發(fā)環(huán)境、社會(huì)、治理報(bào)告》。針對(duì)頁巖氣開發(fā)可能對(duì)水資源利用造成破壞的擔(dān)憂，該報(bào)告介紹了中國(guó)石化在頁巖氣開發(fā)中的ESG實(shí)踐，以及中國(guó)石化涪陵頁巖氣田的開發(fā)進(jìn)展等情況。

考慮到美國(guó)從上世紀(jì)80年代開始開展頁巖氣勘查開發(fā)技術(shù)攻關(guān)，而我國(guó)在頁巖氣基礎(chǔ)調(diào)查、勘查、開發(fā)以及技術(shù)裝備等方面用了五年進(jìn)行探索，短短五年間，中國(guó)頁巖氣能取得如此大的成績(jī)是值得肯定的，未來中國(guó)頁巖氣開發(fā)潛力仍然值得期待。