非常規(guī)油氣資源主要包括頁巖氣、致密氣、煤層氣和天然氣水合物等，是科技進(jìn)步和政策扶持驅(qū)動下出現(xiàn)的新型化石能源，與常規(guī)油氣資源具有一致的產(chǎn)品屬性。但其技術(shù)要求更高，開發(fā)難度更大。美國已成功實現(xiàn)了非常規(guī)油氣資源的大規(guī)模開發(fā)利用，2011年產(chǎn)量達(dá)到3940億立方米，占美國油氣資源總產(chǎn)量的60%以上，其中頁巖氣產(chǎn)量1760億立方米，占總產(chǎn)量的27%。非常規(guī)油氣資源的大規(guī)模開發(fā)利用，改變了美國能源供應(yīng)的格局，有效推動了美國能源獨(dú)立戰(zhàn)略的實施，導(dǎo)致了全球能源戰(zhàn)略布局的重大調(diào)整，影響深遠(yuǎn)。我國油氣對外依存度持續(xù)攀升，加快非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用對改善能源結(jié)構(gòu)、保證國家能源安全具有重大戰(zhàn)略意義。

資源潛力大、分布廣

我國的地質(zhì)條件有利于非常規(guī)油氣資源的形成和賦存。我國頁巖氣、致密氣、煤層氣和天然氣水合物資源都相當(dāng)豐富，其中頁巖氣、致密氣和煤層氣技術(shù)可采資源量約31萬億立方米，是我國常規(guī)油氣資源可采資源總量的1.5倍左右。初步估算，我國天然氣水合物遠(yuǎn)景地質(zhì)資源量超過100萬億立方米，主要分布在南海海域和青藏高原凍土區(qū)。

我國存在發(fā)育海相、海陸過渡相和陸相三類頁巖氣資源，中國工程院重點(diǎn)評價了與美國相似的海相頁巖氣的技術(shù)可采資源量，評價結(jié)果是8.8萬億立方米，與國土資源部公布的海相頁巖氣資源量數(shù)據(jù)接近。海陸過渡相和陸相頁巖氣也具有較大資源潛力，但因現(xiàn)階段資料有限和缺乏國外可類比對象，暫未給出資源量結(jié)果。

開發(fā)挑戰(zhàn)巨大

我國非常規(guī)油氣資源條件具有特殊性，工程技術(shù)面臨諸多挑戰(zhàn)。需要開展先導(dǎo)試驗，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、工程技術(shù)攻關(guān)和體制機(jī)制探索，創(chuàng)造性發(fā)展適合我國地面地下條件、資源賦存特點(diǎn)的工程配套技術(shù)，才能有效推動頁巖氣的規(guī)模發(fā)展。致密氣在鄂爾多斯、四川等盆地已實現(xiàn)規(guī)模開發(fā)利用，其它盆地尚處于勘探開發(fā)早期階段，地質(zhì)條件與資源特點(diǎn)都有較大變化，需要進(jìn)一步開展資源調(diào)查，發(fā)展完善壓裂改造工藝技術(shù)，走低成本發(fā)展之路。我國煤層氣成藏復(fù)雜，氣藏類型多樣，具有儲層條件復(fù)雜、含氣飽和度低、深部資源比例偏高等特點(diǎn)，決定了我國煤層氣開發(fā)也難以照搬國外技術(shù)模式，迫切需要發(fā)展提高單井產(chǎn)量的配套技術(shù)。

頁巖氣可擔(dān)當(dāng)生力軍

非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用在加快我國工業(yè)發(fā)展中占有極其重要的戰(zhàn)略地位。堅持能源領(lǐng)域國際化和市場化戰(zhàn)略，統(tǒng)籌組織我國非常規(guī)天然氣資源的開發(fā)利用。通過機(jī)制引導(dǎo)和政策扶持，積極推動非常規(guī)天然氣領(lǐng)域科技創(chuàng)新，加快先導(dǎo)開發(fā)示范區(qū)建設(shè)。在保持常規(guī)氣快速發(fā)展的同時，加快非常規(guī)油氣資源開發(fā)利用，力爭2020年前后非常規(guī)油氣產(chǎn)量達(dá)到1500億立方米左右，與常規(guī)氣產(chǎn)量大致相當(dāng)；2030年前后達(dá)到3000億立方米左右，約占總產(chǎn)量的2/3，成為支撐我國油氣工業(yè)快速、健康發(fā)展的主體資源，為改善能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全和保護(hù)環(huán)境做出重大貢獻(xiàn)。

從資源可靠性、經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)成熟性看，應(yīng)針對不同類型非常規(guī)氣，采取不同的發(fā)展策略和路線圖——

  目前，我國頁巖氣處于先導(dǎo)試驗階段，經(jīng)過10年左右技術(shù)準(zhǔn)備，有望進(jìn)入快速發(fā)展階段。我國頁巖氣勘探開發(fā)先導(dǎo)試驗剛剛起步，目前在先導(dǎo)試驗區(qū)有多口井獲產(chǎn)量不等的頁巖氣流，尚無歷史生產(chǎn)數(shù)據(jù)。不過，我國頁巖氣發(fā)展前景令人鼓舞，通過加強(qiáng)科技攻關(guān)和加快先導(dǎo)開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，可以擔(dān)當(dāng)加快非常規(guī)氣發(fā)展的生力軍。未來頁巖氣開發(fā)利用可以采取“三步走”的路線：第一步，“十二五”期間選擇海相、海陸過渡相和陸相頁巖氣有利富集區(qū)，做好先導(dǎo)開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)頁巖氣工業(yè)開發(fā)的順利起步；第二步，“十三五”期間以南方海相頁巖氣規(guī)模開發(fā)為重點(diǎn)，同時突破海陸過渡相和陸相頁巖氣工業(yè)性開發(fā)，頁巖氣實現(xiàn)規(guī)模開發(fā)利用，2020年產(chǎn)量達(dá)到200億立方米左右；第三步，2020年以后形成適合我國地質(zhì)與地表特點(diǎn)的便捷、高效、低成本、環(huán)境友好的頁巖氣勘探開發(fā)配套技術(shù)和行之有效的管理體制機(jī)制，頁巖氣產(chǎn)量快速增長，2030年達(dá)到1000億立方米左右。

來源：中國頁巖氣網(wǎng)